مدى فاعلية التدابير الوقائية في معالجة ظاهرة أطفال الشوارع

الملخص

 تُشكّل ظاهرة أطفال الشوارع واحدة من أعقد الإشكاليات الاجتماعية والقانونية التي تواجه المجتمعات المعاصرة، ولا سيما في الدول التي تعاني من تداعيات النزاعات المسلحة وعدم الاستقرار الاقتصادي كالعراق، إذ تتشابك في هذه الظاهرة عوامل اجتماعية واقتصادية ونفسية تُفضي إلى انخراط الأطفال في سلوكيات التسول والتشرد، وهو ما يستوجب تدخلاً تشريعياً يتجاوز المقاربة العقابية التقليدية نحو منظومة وقائية متكاملة، ويسعى هذا البحث إلى تقييم مدى فاعلية التدابير الوقائية التي تبناها المشرع العراقي في قانون العقوبات رقم 111 لسنة 1969 المعدل وقانون رعاية الأحداث رقم 76 لسنة 1983 المعدل في التصدي لظاهرتي التسول والتشرد بوصفهما أبرز تجليات ظاهرة أطفال الشوارع، مع إجراء مقارنة بالتشريعات العربية المناظرة كالتشريع المصري والأردني، فضلاً عن استقراء الالتزامات الدولية المنبثقة من اتفاقية حقوق الطفل لعام 1989، وقد خلص البحث إلى أن المنظومة التشريعية العراقية تعاني من قصور بنيوي في تنظيم التدابير الوقائية المخصصة لأطفال الشوارع، إذ لا يزال التركيز منصبّاً على الجانب الجزائي دون الاهتمام الكافي بالتدابير الاجتماعية والتأهيلية، مما يستدعي إعادة صياغة المواد ذات الصلة بما يتلاءم مع المعايير الدولية ويُراعي المصلحة الفضلى للطفل.