الرقابة القضائية كضمانة لتنفيذ قرارات مُصادرة التأمِينات في العُقود الإِدارية

المؤلفون

  • نوار نجيب توفيق كلية الحقوق، جامعة الموصل، الموصل، العراق.

DOI:

https://doi.org/10.61704/pr.512

الكلمات المفتاحية:

الرقابة، العقود، التأمينات، القرار

الملخص

تمتلك الإدارة سلطة إصدار القرارات اللازمة لتسيير نشاطها الإداري كأداة تعكس قدرة الإدارة على فرض حقوق والتزامات مستقلة عن إرادة الأطراف الأخرى، وتعد هذه القرارات تصرفات قانونية من طرف واحد تنطوي على تأثيرات مباشرة في المراكز القانونية بمجرد صدورها، كما تتمتع الإدارة بميزة التنفيذ الفوري لقراراتها دون الرجوع إلى القضاء، ما يمنحها قوة استثنائية لتحصيل الضمانات المالية المقررة ضمن العقد الإداري أو إلزام المتعاقدين بتنفيذ التزاماتهم باستخدام وسائل الإكراه القانونية، سواء عبر الجزاءات الإِدارية أو العقوبات الجنائية وذلك ضمن حدود القانون وشروطه المحددة, يمكن تصور التأمينات كالتزام مالي يتخذه المتعاقد لضمان جديته وكفاءته في الوفاء بالعقد، فتكون أشبه بدرع أمان للإدارة، تقدمها الإدارة كجزء أساسي من حماية مصالحها والتأكيد على جدية تنفيذ المشروع, إن هذه المبالغ المودعة ليست فقط إشارة لالتزام صاحب العطاء، بل تحمل معها رسالة طمأنينة قوية للإدارة، بحيث تضمن لها حقها في حالة عدم الالتزام، أو إذا ظهر إخلال بالشروط أو الإجراءات المتفق عليها.

المراجع

الجبوري، ماهر صالح (1991). القرار الإداري، دار الحكمة للطباعة والنشر، بغداد.

بركات، زين العابدين. (1974). الموسوعة الإدارية في القانون الإداري السوري والمقارن. دار الفكر، دمشق.

الجرف، طعيمة. (1970). رقابة القضاء لأعمال الإدارة العامة. مكتبة القاهرة الحديثة.

حلمي، محمود (1977). العقد الاداري، ط ۲، دار الفكر العربي، القاهرة.

خليفة، عبد العزيز عبد المنعم (2004). الأسس العامة للعقود الإِدارية، منشأة المعارف، الإسكندرية.

الشافعي، محمد ابو راس (1980). القضاء الإداري، مكتبة النصر، القاهرة.

الشرقاوي، سعاد (1981). الوجيز في القضاء الإداري، مطبعة جامعة القاهرة.

الطماوي، سليمان محمد (1987). نظرية التعسف في استعمال السلطة، الطبعة الثالثة، مطبعة جامعة عين شمس.

عصفور، سعد وخليل، محسن (1990). القضاء الإداري، منشاة المعارف، إسكندرية.

عياد، احمد عثمان (1973). مظاهر السلطة العامة في العقود الإِدارية، دار النهضة العربية، القاهرة.

فياض، عبد المجيد (1975). نظرية الجزاءات في العقد الإداري، ط، ۱ دار الفكر العربي.

القيسي، إعاد علي حمود (1999). القضاء الاداري وقضاء المظالم، دار وائل للنشر، عمان.

ليلو، مازن (2002). العقود الإِدارية في القانون الليبي، الوثيقة الخضراء للطباعة والنشر، طرابلس.

محمد، عاطف سعدي (2006). عقد التوريد الإداري بين النظرية والتطبيق - دراسة مقارنة، مطابع الطوبجي، القاهرة.

نوح، مهند مختار (2005). الايجاب والقبول في العقد الإداري - دراسة مقارنة، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت.

يعقوب، سحر جبار (2007). الجزاءات المالية في العقد الاداري، كلية الفقه، جامعة الكوفة.

المشهداني، محمد صبار محمد (2014). سلطة الادارة في فرض الجزاءات غير المالية في العقد الإداري - دراسة مقارنة، رسالة ماجستير قدمت الى جامعة الاسراء، كليه الحقوق.

ابراهيم، السيد محمد (1970). رقابة القضاء الاداري على الوقائع في دعوى الالغاء، بحث منشور في مجلة العلوم الإِدارية، عدد ۲.

باهي، محمد ابو يونس (2012). الغرامة التهديدية كوسيلة لاجبار الإدارة على تنفيذ الأحكام الإدارية،دار الجامعية الجديدة للطبع والنشر والتوزيع، مصر.

بدير، علي محمد والبرزنجي عصام عبد الوهاب والسلامي، مهدي ياسين (2008). مبادئ وأحكام القانون الإداري ـ المكتبة القانونية ـ بغداد ـ 2008

البرزنجي، عصام عبد الوهاب (1994). العنصر الشخصي للاختصاص في القرار الإداري بحث منشور في مجلة العلوم القانونية، المجلد العاشر، العدد الأول.

البنان، حسن محمد على (2012). الجزاءات المالية في العقد الإداري (دراسة مقارنة بحث منشور في مجلة الرافدين للحقوق المجلد (۱۲)، العدد (٥٤).

جاسم، رشا عبد الرزاق (2022). مدى مشروعية المصادرة الإِدارية الجامعة المستنصرية، كلية القانون، بحث منشور في مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية، ع٤.

الجبوري، ماهر صالح علاوي (1990). غلط الإدارة البين في تقدير الوقائع معياره ورقابة القضاء عليه، مجلة العلوم القانونية، كلية القانون - جامعة بغداد، المجلد التاسع، العدد الأول والثاني.

حسين، علي احمد (2007). الجزاءات المالية في العقود الإِدارية علي احمد حسن اللهيبي، الجزاءات المالية في العقود الإِدارية، مجلة الحقوق، الجامعة المستنصرية، م۲، ع۳.

الحسيني، علي ابراهيم محمود (2017). المصادرة الإِدارية في القانون العراقي، بحث منشور في مجلة رسالة الحقوق، ع۲، السنة التاسعة.

حلمي، محمود (1970). عيوب القرار الاداري، بحث منشور في مجلة العلوم الإِدارية، العدد الثاني.

حمزة، علي نجيب وحمود باسم محسن نايف (د.ت.). المصادرة الإِدارية المفروضة على وسائل الاعلام - دراسة مقارنة، بحث منشور في مجلة الكلية الإسلامية الجامعة، ع ۷۱، ج ۱.

درویش، اقبال نعمت و جاسم، رنا الطيف (2019). جامعة سامراء، القواعد العامة في في العقد الإداري بحث منشور في مجلة جامعة تكريت للحقوق، مج ، ع ، ج ۱.

الشريف، عزيز (1981). دراسات في نظرية العقد الإداري دار النهضة العربية.

شويش، حاتم عبد الله (2013). جامعة الانبار، كلية العلوم الإسلامية، الفلوجة المصادرة وتطبيقاتها بين الشريعة والقانون، بحث منشور في مجلة جامعة الانبار للعلوم الإسلامية، مج ٤، ع ١٦.

العاني، رنا صادق محمود (2020). تعديل العقد الإداري بإرادة الإدارة والاثر القانوني المترتب، مجلة الكوفة للعلوم القانوينة والسياسية، العراق.

عبد الرحمن، نكتل ابراهيم (2024). رقابة القضاء الإداري على الجزاءات في العقود الإِدارية، بحث منشور في مجلة الكتاب للعلوم الإنسانية، المجلد (۷)، العدد (۱۱).

عويم، خالد عبد العزيز (1971). رقابة القضاء على أعمال الإدارة، دار صادر بيروت.

كريكو، فريال و العرباوي، نبيل صالح (2015). الأساس القانوني لحق الإدارة في تعديل العقد الإداري، بحث منشور في مجلة العلوم الإنسانية، جامعة منتوري، قسنطينة، مج (ب) ع (٤٣)، الجزائر.

مهدي, غازي فيصل (2001). اوجه الطعن بالإلغاء والطعن بالنقض في مجال القضاء الاداري بحث منشور في مجلة جامعة صدام.

هاشم، حسان عبد السميع (2013). الظروف الطارئة واثرها على العقد الإداري في المملكة العربية السعودية (دراسة مقارنة) المجلد 3، العدد 53، إبريل، الصفحة 31

جمهورية العراق. (2014). تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (2) لسنة 2014. جريدة الوقائع العراقية، (1643)، 6 حزيران.

المحكمة الإدارية العليا. (1972، 11 أيلول). الحكم رقم 1145 لسنة 14 ق.

المحكمة الإدارية العليا. (1957، 14 ديسمبر). الحكم في الطعن رقم 1768 لسنة 2 قضائية. مجموعة السنة الثالثة.

مجلس الدولة الفرنسي. (1923، 10 أغسطس). قضية Société Clairage de la Ville d’Oloron.ومجلس الدولة الفرنسي. (1892، 2 مايو). قضية Tessier.

محكمة القضاء الإداري. (1956، 18 نوفمبر). الحكم في القضية رقم 1180 لسنة 10 قضائية.

محكمة تمييز العراق. (1966، 26 تشرين الثاني). الحكم القضائي الصادر بتاريخ المذكور.

محكمة التمييز العراقية. (2004، 8 آذار). القرار رقم 129/3/2004.

التنزيلات

منشور

2025-07-27

كيفية الاقتباس

توفيق ن. ن. (2025). الرقابة القضائية كضمانة لتنفيذ قرارات مُصادرة التأمِينات في العُقود الإِدارية. مجلة بحوث مستقبلية, 25(3), 28–37. https://doi.org/10.61704/pr.512

المؤلفات المشابهة

1 2 3 4 > >> 

يمكنك أيضاً إبدأ بحثاً متقدماً عن المشابهات لهذا المؤلَّف.